十天后，代替艾莉丝的新探员出炉了黑色世界的调查报告呈递上司，报告上说，黑色世界的人员并没有违宪行为，虽然他们存在会给美国带来一定的治安隐患，但是好处更多。最后决定，只要黑色联邦不在美国本土工作，法律上就放行，黑色联邦被当成CIA的附属部门，由CIA进行监管。很快，调查人组织接到了委托，黑色联邦想委托调查人组织在A市举办第一次会议。他们不是约调查人组织一起开会，而是让调查人组织提供安全合适的场合，安排安保，和安排与会人员的接待。本次会议内容除了菲亚交权之外，还有一个议题就是黑色联邦走私法令。走私飞猫是龙头，还有很多小组织，这些规模比较庞大一些组织的首脑都收到了邀请，会议将对走私产品进行限定。
将毒品、人口从走私中分离出来，走私团伙不得进行这两样业务。当然也有不买账的，而且人数不少，作为目前第二大的走私集团亚运物流，就声明拒绝加入联邦，拒绝参加会议。
亚运物流这份声明才出来十个小时，亚运就遭受重创，先知情报扮演了非常重要的角色，他们将亚运犯罪资料传输给了中、韩、日等国家，证据在手，资料我有，警方即使被利用，也要抓人，几乎是一夜之间，完全摧毁了亚运组织。而同时，亚运组织在美国太平洋公海的两艘走私船被美军扣押，美国人以国际刑警名义扣押船只，并且还将提出法律指控。这时候大家才正视黑色联邦的能量，绝对不是一个黑色机构所能抗衡的。而且从黑色联邦条文来说，虽然限制了毒品和人口走私，但是也提供了一些好处。比如黑色联邦在一些公海岛屿设立安全港，提供补给等。同时美国作为霸主，他们的产品在进过很多国家都要被征税，黑色联邦鼓励走私集团从美国中拿货，然后走私到全球各地。
A市警方高度重视，一旦黑色联邦完成会议，那包括A市在内的各国家城市关税将面临巨大的流失。在这件事上无法指责美国人，因为他们不承认CIA有个黑色联邦的分部，最后只能是各国联合一起，剿灭黑色联邦，而这次会议是一个很好的机会。同样，调查人组织接不接这单子都非常难受。接了委托，那就要面对全球警方，如果不接委托，那就失去做为黑色世界中立的身份。玛丽安、蒙特罗和于明联系，于明才感觉到调查人组织和黑色联邦不是一个档次的。不是说组织形式上有多大区别，而是指调查人组织都太年轻，而菲亚每次出招，都是招招见血，让人非常的难受。
不过，蒙特罗和玛丽安找对人了，于明从来不怕什么巨大阴谋或者连锁招，他最擅长就是兵来将挡，水来土掩，这是一种比较短视的作风，但是面对一个问题却非常的有效。
于明看传输过来资料，一共有三十八个人参加会议，其中幽灵和恶魔蜘蛛名字不在上面，有一些人于明认识，是走私团伙，有大有小，有个别团伙成员只有三四个人，这往返机票都是黑色联邦出的，原因是因为他们是这附近几个国家内唯一的进行国际走私的集团。这些小集团接到邀请很高兴，他们所在国家都比较穷困，他们没有走私出去的东西，一直要找货源走私到国内。再穷的国家也有富人和穷人之分，他们非常提倡走私奢侈品。如果黑色联邦愿意收取一定比例的抽成，提供奢侈品的货源，对他们来说是天大的好事。
“昨天已经有国际刑警秘密联系我，请我当线人。”蒙特罗在三方会谈的电话中有些无奈。
玛丽安道：“我们最大麻烦是我们的制度，这让我们无法拒绝这项委托。严格来说，我们并没有违法，只是负责举办一次会议。”
“你们的问题我也有，刑侦一队的队长已经和我谈心。”姬动和于明谈论了关税，夸张到A市没关税就会饿蜉遍地。于明早有想法：“接，为什么不接。”
“恩？”蒙特罗疑问。
“叶战是宝石调查人，具备独立接单的能力，至于叶战能把会议办的多成功，我们无法向雇主保证。中国调查人实力就放在这里，你愿意来冒险吗？”
玛丽安疑问：“你意思就由叶战一人接单，我们将这单子定性为普通单子，也不需要任何支援？”
“对，是这意思。”于明道：“我们又不是没有失败的经历，看看利克斯，他的战绩是一塌糊涂。菲亚老太婆这次是有想法的，出了一道难题给我们。我们顺水推舟，让她自己考虑，反正叶战尽最大能力，能力之外就没有办法了。”
蒙特罗问：“为什么是叶战，不是你？”
于明回答：“我快升宝石了，可不想栽跟头……我们毕竟是中立组织，菲亚不会拿这一场会议来和我们搏一个调查人的名声。”
“恩。”玛丽安思考良久，首肯了于明的建议：“还有一件事，亚运覆灭你们看见了，背后可以看见CIA的身影。我现在和国际刑警们是一个立场，黑色联邦不能存在，否则迟早没有我们容身之地。”
蒙特罗道：“我收到消息，黑色联邦下一件事是整合军火买卖，美国在一些战乱国家都有自己的利益，如果通过黑色联邦控制武器的输入或者加大输入，这可不是一件好事。”向亲美组织的走私集团一把AK的成本价是十美元，而反美组织的走私集团一把AK的承办价是一千美元。美国愿意付出点金钱和军火，让战乱国家的格局按照自己的步骤走。之前是因为美国不能明目张胆，现在有了黑色联邦代言，一切都简单了。甚至他们可以在非洲某国进行枪支生产，直接运输给战乱过自己的支持方。一切都有走私集团扛住，就算是曝光，最多只能证明黑色联邦在非洲某国涉嫌枪支加工和制造。
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