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首相魏时鸣与内阁和六部的大臣经过数天的讨论,他们制定出相关政策。

他带着众人讨论出来的政策,来到乾清宫向皇帝苏河汇报。

周方志公公亲自出门迎接首相魏时鸣。

他轻轻推开乾清宫的门,小声说道:“魏大人,陛下正在召见礼部右侍郎,请魏大人稍等片刻。”

首相魏时鸣点点头,表示他知道这一情况。

他作为大华帝国首相,一人之下万人之上。

平时面见皇帝陛下,可以插队,提早解决他的问题。

但皇帝正在召见大臣,他只能在一旁等待。

褚盛这人是现在冉冉升起的新星。

之前谁都没有关注到的驻英大使职位。

随着大华帝国时局的变化,特别是接触到其他国家与藩属国的建立。

外交已经从一个小透明,变成谁都不能忽视的重要职位。

第二任驻英大使职位受到了多方势力的争抢,闹出了很多争端。

最终谁都没有获得好处,反而让他身边的周方志公公捡了一个漏。

魏时鸣作为内阁首相,他也知道褚盛的来意。

大华帝国将在褚盛的主持下,展开密集的外交关系。

褚盛的外交手段,让他大开眼界。

在魏时鸣之前的印象中,外交就是合众连横。

他怎么都无法预料到,外交竟然能影响到帝国的兴衰。

他对于褚盛的做法拭目以待,看这人能搞出多大的风浪。

周方志公公轻声示意首相魏时鸣走进屋内。

首相魏时鸣与褚盛擦肩而过,他们互相点头致意。

他看到皇帝苏河脸色有些疲惫。

首相魏时鸣把奏疏递了上去,介绍道:“陛下,臣与内阁六部众多大臣商讨,建议陛下大赦天下。”

皇帝苏河听到大赦天下这项政策,眉头皱了起来。

他只在登基之初,进行过一次大赦天下。

主要对俘虏的明军战俘,进行部分赦免。

之后就在也没有进行过大赦天下。

皇帝苏河一直认为,赦免罪犯,那是对受害者的伤害。

一个王朝想要维持稳定,最基本的一点,那就是让犯罪者受到制裁。

首相魏时鸣看到皇帝苏河的表情不悦。

他知道皇帝苏河不满的点在哪里,连忙解释道:“陛下,我们这次大赦天下的政策,与各朝各代有所差别。

对于战俘,除了少部分明军战俘,还有一些异族战俘。

战争已经结束数年,这些能活着的战俘,都是比较听话的战俘。

异族的战俘,他们至少学会了汉语。

朝野都建议赦免这些战俘,臣制定出来的相关政策。

赦免这些战俘,交给各地总督府安排,剩余的刑期依然保持,但不再关押战俘营中。

他们的实际待遇与普通百姓一样,就是无法自由流动。

这样赦免他们的刑罚,又让他们承担相应的罪名。

罪犯也是同理,性质恶劣的罪犯依然判处流放,让他们去海外总督府的矿场等地赎罪。

对于一些轻罪的犯人,免除他们的服刑,但不取消他们的罪名和刑期。

他们可以选择某一个地方居住,在那里居住的时间,就等于服刑的刑期。

这样只是取消惩罚,而不是给犯人消除罪名。

刑法对于百姓的威慑力度不减,我们又能像海外总督府调集大量的人口。

这些人哪怕是刑期结束,他们已经在当地生活了那么久。

有人娶妻生子,有人买房置业,不会轻易离开。

至于人数更多的奴隶,陛下直接免除他们的奴隶身份。

但这些人大部分都是从海外购买而来,由朝廷通过免除部分税收的方式,或是接纳地官府出钱,为这些奴隶赎身。

微臣与海外总督府沟通过,他们愿意提供奴隶赎身的钱。

准备让这些奴隶打工偿还,只要把赎身钱的利息,定的高一些,这些奴隶短时间就无法离开当地。

同时推出相关的接纳政策,为这些奴隶提供更好的存身之地。”

皇帝苏河听完首相魏时鸣的介绍,他拿起奏疏仔细翻看。

刚刚皱起的眉头舒缓了下来。

这样的大赦天下,赦免了一部分人,又没有完全赦免。

魏时鸣搞出来的这项政策,它与后世的缓刑非常类似。

制定这个政策的目的,就是为了把这些人限制在某地,不让他们自由流动,特别是前往海外的藩属国。

皇帝苏河阅读奏疏上的条文,这些大臣把细节已经考虑清楚。

他满意的说道:“这个政策朕批准了,将会发布大赦天下的圣旨,让这些人补充海外总督府的人口。

海外总督府也就这几年比较艰难,等到汉化的土着成规模,就不用担心这种事情。

南洋总督府升省的奏疏被朕否决,但他们那里就不会出现缺人的情况。

那就是因为南洋最先发展,教育体系完善。

从小经过系统教育的人,不止完成了对他们的教化,这些人还有一技之长,能促进南洋的发展。

吕宋总督府与南洋总督府类似,教育体系也比较完善。

他们也没有出现人口短缺的问题。”

首相魏时鸣得到皇帝苏河的旨意。

他立刻回到内阁安排这件事,大赦天下的旨意,通过报纸等渠道,立刻下发到全国各地。

………………………………

山西大同,一座位于山中的战俘营地。

周俊华营长让人拉开正在械斗的两群人。

他指着鼻青脸肿的刘怀义说道:“你们这些人也太废物了,当明军时几万人在战场上,被鞑子几百人追着跑。

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