要不是载沣提起，大厅中的人几乎忘了叶开的存在，在所有人的当中，这位地位仅次于载涛毓朗的禁军三大臣之一，今天竟然一反常态的保持沉默。
而对于叶开来说，他这样做就是为了韬光养晦，捕捉最合适的机会，话不在于说的多少，而在于是否说对地方，显然这样的时机他拿捏得恰到好处，还没发言，已经取得了后手优势。
事情的开端本来就他一手挑起，而现在也轮到他来结束，怎么回答载沣，从一开始叶开就打好了腹稿。
“回监国摄政王，臣以为涛贝勒所言甚是，喀尔喀为臣不尊，若不严惩，必留祸患，到最后恐将尾大不掉，弄不好就会再次步新疆的后尘。”叶开一上来，就直截了当的表明了他的意思，严惩，当时要严惩，对付分裂者就要毫不留情的下重拳。
当听到这句话的时候，一旁载涛也暗自弯了弯嘴角，以为叶开站在了他这一边。
“这么说你也觉得应该废藩建省了？”载沣皱着眉头说道。
叶开没有是或否，而是轻轻摇了摇头，接着说道：“非也，废藩建省关系重大，处置稍有不慎，定然会适得其反，喀尔喀狼子野心，沙俄又步步紧逼，如果公然废藩，最有可能的后果就是两方苟合，反过来共同对付我们，喀尔喀若举叛旗，与我朝大不利焉，所以，臣觉得毓朗大人说的不错也。”
听了叶开的话，载沣眉头上的皱纹更深了几圈，他这话不清不楚，相当于各打五十大板，还是没有说明白，这个往日言语犀利、见识独到的良赉臣，怎么今天也罕见的打起了官场太极拳。
“良弼，你究竟什么意思？”载沣心里有些不大得意。
看着载沣脸上微微起了变化，叶开暗自一笑，吊的就是他的胃口，随后瞅准时机的说道：“摄政王莫急，听良弼接着说，臣以为虽然涛贝勒朗贝勒的话都不错，又都有失偏驳，所以应当另寻其他处置之策。”
“哦？你有什么方法？”载沣总算听出了点别的意思，示意叶开接着讲。
“既然喀尔喀诸部权势过大，那朝廷就应该对其严密监视，并分其权。这第一条就是调换驻库伦办事大臣，此举意在敲山震虎，让那帮漠北蛮子不敢再造次。”
小心的观察着载沣的脸色，后者若有所思的神情，让叶开心想刚才的话载沣是听了进去，于他趁热打铁的进一步说道：“这办事大臣的人选，臣推荐杭州将军三多，三多为人敬重耿直，威正不阿，定然能够胜任这个差事。”
叶开之所以选定三多，首先是因为这个人跟他没有什么直接联系，不会引起载沣的猜忌，更重要的是，让三多提前一年做到这个位置，在纷繁复杂的蒙古局势，他还有有更大的施展空间。
历史上这位清朝最后一位驻库伦办事大臣，一到任就在蒙古权力上层开始了一场大刀阔斧的改革，此举自然触及了那些旧贵族的利益，三多与喀尔喀最高领袖哲布尊丹巴八世之间爆发了极大的冲突，为了维护中央的权威，直接逮捕了上千名闹事的喇嘛，同时在对待俄国人的问题上，他也是据理力争，毫不退让，主政喀尔喀两年的时间里，正是因为有他，蒙古的主权才不被沙俄进一步蚕食。
不过，充满悲情意味的是，对于喀尔喀独立倾向，这位办事大臣早有预料，屡次上书朝廷请求派兵镇压，然而，清廷当时内忧外患，辛亥革命火烧眉毛，根本无暇顾及，在赶走三多仅仅几天后，沙俄就联合一些蒙古上层的野心家，悍然宣布拥戴八世哲布尊丹巴为皇帝，成立大蒙古帝国。
载沣想了片刻，终于点了点头，相比于废藩建省这样激烈的做法，调换库伦办事大臣倒是缓和了许多，不过，这样的人事调动，虽然看起来是中央对喀尔喀的无礼行为有所保留，但也算给了蒙古方面一个清醒的警告。
巴掌虽然高高举起，轻轻放下，但是面前的人也总会吓出一身冷汗。
“你接着说吧。”对刚才叶开的的话若有所思，载沣催促道。
有了刚才的铺垫，叶开接着说出了他第二条建议，相比上一条，他的这个建议就是真刀真枪了，充满火药味。
“臣奏请摄政王派北洋军第二镇，第三镇入蒙，分别进驻库伦和边境重镇恰克图。”叶开说完，继续解释道：“当年新疆就是因为没有重兵驻防，阿古柏才有恃无恐谋反，沙俄也明目张胆的进侵我国，现在把北洋军派到喀尔喀，必然能够起到安邦守国的时效，王师一旦驾到，那帮蒙古蛮子怕有谋反的心思也没有这胆子。”
把北洋军调到蒙古，不但在一定程度上化解了边境危急，对叶开的好处更大，这样他手底下的禁卫军，就无疑成了京师地区最不可忽视的力量，而瓦解北洋的想法，也正中载沣的下怀。
“嗯”载沣痛快的点了点头。
“第三条，就是恳请摄政王在蒙地和内地之间架设电线，这样以来，喀尔喀有什么动态，朝廷也可第一时间知晓。”
其实，叶开本来他还想在加上修建铁路这一条，但是想了想还是放弃了，不提草原地势修建铁路难度巨大，困难重重，最要命的就是资金问题，几百万两的钱往哪要？再向洋人借钱？恐怕这个消息一出，国内那帮公知们就第一个不同意吧？反正这钱又不是向他们要，他们当然不在乎，只要站在道德高度动动嘴皮子就可以，顺带还能落得个好名声。
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