这几年大唐的变化就是一年一个样，根本不带重复的。
特别是在今年正旦以后，全面放开宵禁的各大州府以及重要城池，所带来的利益也只能用疯狂来形容。
内阁会议上，工部户部以及发展省很快便拿出了新的方案。
这份方案简直完美到足以让李元吉下令同时开工修建一段至少五百里起步的铁路。
钱？
李元吉最担心的问题，现在反倒成了最不是问题的问题。
朝廷的税收来自于全国各个州府，因为朝廷有意取消百姓课赋，对于地方官府来说打击不小，所以去年的时候，皇甫无逸上奏调整了税收方案。
即各县上缴全年六成税收到各州府，留下四成作为发展基金，各州留下一成税收作为州内紧急调控以及自身开支，余下的全部，则统一上缴户部。
也就是说，整个税收的比例，是按照五、一、四来划分的。
虽然这样限制了各州府的财政能力，但对于各州府来说，压力其实也并不大，他们要做的只是制定整个州内的大方向发展，需要用到资金的地方并不多。
而且各县预留的资金是完全够用的，而一些大的项目，则是由朝廷出资占据了大头。
所以，州府的真正职责也就被重新划分了一下，就是充当朝廷和各县的媒介，从中协调，安排等。
而税收的方式，依旧是通过大唐钱庄来收缴，而这一方式也更是深入人心，当然，这是在没有太多贪腐的前提下，这么做可以大量的节省官府的工作时间和压力，可以安排少量的官员，配合钱庄方面就能完成这项工作，同时还能看到详细的数据。
当然，税收是按月统计的，有一个独立的账户，每隔三个月，各县的税收账户就会被划走六成的资金到各州府的税收账户中去，各州府在确认资金以后，则会在收到资金后的一个月内，将资金的九成上缴到户部账户内。
整个过程并不需要他们去亲自检查钱的数量是否正确，需要做的，只是在协议上确认资金数量，然后签字即可。
而除此之外，这部分税收，在当年是不允许使用的，剩余资金会被留下来，并且做上记录，下一次统计的时候，会将这份留下来的资金给去掉，只计算新加入资金需要上缴的部分。
而等到正旦以后，这个账户内的资金将会被清空，全部转移至另一个账户，这就是接下来一年，各级官府的资金预算。
当然了，资金不能乱用，必须要严格审批才可以使用，各县需要州府审批，遇到一些大项目甚至要上报朝廷，各州则必须由朝廷审批。
但遇到一些紧急情况的时候，各州也有先斩后奏的权力，但谁都知道这个紧急情况指的是什么？
看着手中的两份计划，李元吉将其递了出去，让其他内阁成员逐一的观看。
他倒是没有想到，户部对于这次的事情也是异常的关心。
不仅仅配合了工部和发展省，还特意提前调查了一下今年最后一次的税收情况，并且按照大致的收入预算，做出了两份，或者说是一份短的，一份长的两份计划。
短的自然是扩建洛州至荥阳的铁路，长的则是扩建洛州途径荥阳，郑州，汴州（开封），济阳（兰考）至宋州（商丘）全程六百余里的铁路规划。
也就是说，在这份计划中，接下来要修的铁路，就是这次修建铁路的总长。
他们把一千二百余里的路程，划分了两个阶段，每个阶段修建六百里，而按照当下的情况，只要完成这份计划中修建的铁路，那就可以直接开始下一阶段的修建。
因为计划至少是两年的时间，而按照当下的情况，明年一年的收入，就足够支付这段六百里长铁路的预算，两年内，朝廷紧张一些，就可以把整个一千二百里铁路的钱给省出来。
“这份计划胜在于一个稳字，但是一来二去，修完剩下的全程，少说需要五年的时间，五年，足够做很多事情了。”房玄龄摇了摇头，作为核心集团成员，他们这些人了解到的情况要比外界多的多。
比如整个内阁都知道，接下来朝廷要对东部用兵，要通过海路去进攻高句丽，百济和大和这三个国家。
而每一次的远征，都需要大量的人力物力来支持，如果可以早些修建完这条铁路的话，好处还是很多的。
可若是不修，或者按照计划去修，那么远征是肯定不会停下来的，他们也不会等上五年的时间，所以，朝廷依旧要聚集大量的人力物力去准备。
甚至说句装逼话，就算打了胜仗，战利品怎么拉回来？如果有铁路的话，就可以完全不用担心那么多了，更不用去组织大量的人力和物力去运输。
正是因为看到了这些，所以房玄龄才觉得这份计划有些太过保守了，继续说道：“修建铁路，意义非常重大，别看现在铁路半死不活的，但他的好处已经显出来了，之所以这样，只不过是因为路程太短而已，如果可以尽快的将其修建至海城，那么关中中原地区的粮食美酒等，沿海地区的海产品等，都可以通过铁路大量的运输，除此之外，战略意义也非常重大。
所以，臣觉得不修则以，要修就必然要大修，在自己能力范围之内，尽最大的可能，尽快的让铁路形成规模，等将来的话，甚至可以考虑直接把铁路修建到西域诸国去，这有利于大唐彻底吞并他们。”
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