在开封府大牢门前，王浩和包拯二人并肩而立，目送着宋仁宗赵祯一行人离开了开封府大牢后，便转身重新进入到开封府大牢之中。
“王司丞，咱们何时实施你新制定的修筑水泥马路，以及修改交通新规的计划呢？”包拯重新走入开封府大牢之内，向跟他并肩而行的王浩，问询道。
面对包拯的问询，王浩毫不犹豫地作答道：“包公，在下官看来，事不宜迟，咱们应该即可行动才对。”
接下来，在开封府大牢关押范仲淹的那个牢间之内，王浩和包拯，又跟范仲淹商议了一番具体细节，以免在实施的过程当中出现偏差或者错误。
计议已定，在关押范仲淹的牢间之内，包拯命牢头拿来笔墨纸砚，由王浩口述，由范仲淹亲自提笔，他在旁侧检查，用了大抵一个时辰的功夫，就写出来了数道言简意赅地公文。
眼看着就到了午时许，王浩和包拯跟范仲淹辞别，他们俩分头行动，包拯主要是带着一众开封府衙役，在东京城内的大街小巷，张贴修改了其中一项交通新规的告示。
把违反交通新规的罚则，由此前的口头警告、批评教育、关押大牢这三种形式的罚则，一律修改为罚款，按照违反交通新规的程度，罚款数额从一百文钱、一千文钱、一万文钱、十万文钱和百万文钱不等。
对于无法在十二个时辰缴纳应罚数额钱款者，则可以通过向街道司出卖劳力抵押，每做一天工，可抵押十文钱，以此类推。
这一项新修改的罚则出台，充分体现了一个原则，违反交通新规的富人，那就捧个钱场，违反交通新规的穷人，那就只好捧个人场。
无论是你富人还是穷人，在违反了交通新规后，中得捧个场才行，想要逃脱掉处罚，是绝无可能的。
秉持着不溯及既往的原则，修改后的这一项罚则，在今日午时四刻起，开始在东京城内颁布实施。
也就是说，此前被判罚在开封府大牢蹲三日之久的范仲淹，他既不可能缴纳罚款，也不可以出卖劳力，来抵押自己关押大牢三日的处罚，只能够在蹲完三日的大牢后，才可以释放出去。
这边厢，包拯带领着一众开封府衙役，在东京城内的大街小巷张贴由范仲淹亲自提笔撰写的告示，那边厢，王浩回到了街道司衙门后，叫上张三木，以及几名街道司的司卒，赶着街道司仅有的一辆破马车，出了东京城门，往郊外行去。
得亏当时已经出现了相当成熟的印刷术，范仲淹所写的那一份告示手稿，用了不到一刻的功夫，就已经印刷出来了几百份之多。
在张三木的指引之下，他们一行人大概赶着马车，走了大抵有一个半时辰的功夫，便停靠在一个村落的野外。
从马车下来后，王浩冲着身前大概一百张开外的地方，定睛一看，当即就喜上眉梢，对站在身旁的张三木，开口说道：“三木兄弟，你这下课帮了我大忙，这下，可算是帮我解决了一个棘手的问题。”
由于前方的道路比较狭窄，马车根本就过不去，王浩便让两名随行的司卒在此等候看着马车，他跟张三木，以及另外四名司卒，以徒步的放行赶了过去。
用时大抵一刻的功夫，王浩便走到了跟前，这才发现这大片地方，放眼看去，竟然有多达十几座用石块砌成的窑。
停下脚步后，王浩当即就吩咐张三木，以及跟随前来的四名街道司司卒，把这方圆二三里地之内的十几座石窑的主人，一一叫到他的跟前问话。
由于此时此刻，每个石窑的烟囱几乎都在往外冒着青烟，也就是说，这些石窑都在烧着东西，作为石窑的主人，基本上都在石窑旁侧监工。
几乎在每一座石窑的旁边，都搭建着一两个简易的窝棚，这是石窑做工者歇息之用，负责监工的石窑主人，自然也都在此处。
果不其然，大抵过了半个时辰的功夫，张三木和那四名街道司的司卒，基本上都把这十几座石窑的主人，都叫到了王浩的跟前。
此前在开封府大牢的时候，王浩还身穿便服，等到回到了街道司衙门，立马就换上了公服，包括张三木，以及随行的街道司司卒，他们每个人也都身穿公服。
对于这些个石窑的主人来说，他们每个人都是黎民百姓，见到身穿公服之人，被叫去问话，哪敢不从，自然是欣然应允。
“浩哥儿，我方才数了一下，这里共计有十六座石窑，我跟四名街道司的弟兄，找到了十四座石窑的主人，其他两座石窑的主人并不在这里，我让那两座石窑正在做工的人，去向他们的石窑主人汇报去了。”张三木向王浩汇报了一下寻找石窑主人的情况。
听完张三木的汇报，王浩微微点了点头，扫视了两眼，在他面前一字排开的十四座石窑的主人，便开口问询道：“你们可知，我是谁？”
站成一排的这十四个人，听完王浩的问话，他们先是面面相觑，随即纷纷摇头，齐声回答道：“不知。”
紧接着，王浩又问询道：“那你们可知，东京城里头有一个街道司衙门吗？”
再次面对王浩的问询，这十四个人又是一番面面相觑，随即就又摇了摇头，不约而同地回答道：“不知。”
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