次日一早，刘璟的马车在百余亲卫骑兵的护卫下来到了骠骑将军府，这是他今年以来第一次来到将军府，此时刚到卯时一刻，天还没有完全大亮，东天空染红了朝霞，一道道曙光透过云层，将整个城池抹上了一层金色。
将军府大门外，陆陆续续有不少官员前来上朝，几名官员正在大门前互致问候，寒暄聊天，这时有人喊道：“州牧来了！”
众官员纷纷让开一条路，刘璟的马车缓缓停下，他从马车里走了下来，向众人笑着点点头，众官员一起上前躬身施礼道：“参见州牧！”
“这么早便赶来出朝，辛苦大家了。”
众人纷纷笑道：“我们已经习惯了，倒是州牧南征北战，心忧天下，才是真正的辛苦。”
刘璟笑了笑，走进将军府大门，将军府便是从前益州州衙，经过几次修葺，形成一座占地近五百亩，气势恢宏的建筑群，进大门后是一片开阔的广场，当中立有双阙，正面是将军府集贤堂，实际上就是正殿，两边都是各个官署。
议事大堂背后是原来的议事内堂，现在改名为平章台，也就是五尚书商议军国政务之地，周围有十三座稍小的建筑，对应着十三曹，是平章台的具体执行机构。
在平章台的左面便是刘璟的官房，不过今天刘璟并没有直接去自己的官房，而是来到了平章台，他是在汉中签署命令，宣布五尚书制成立，但他还是第一次来平章台。
刘璟刚走进平章台，却迎面遇到了司马懿，司马懿一怔，连忙上前见礼，“州牧怎么来了？”
刘璟笑道：“休息了三天，差不多了，仲达从襄阳回来后就没有休息吗？”
“微臣也休息一天，不过事情太多，微臣便被各位尚书请来议事。”
“说起来是我把琐碎政务都推给了大家，我是轻松了，你们却辛苦了，想想还是有点过意不去！”刘璟微微笑道。
这时，背后传来一个洪亮的声音，“州牧应该集中精力考虑天下大事，这些日常政务琐事让我们来替州牧分担便可。”
刘璟一回头，却是董和，便笑着点了点头，“原来是董尚书！”
董和连忙上前行一礼，“参见州牧！”
董和是原来巴蜀东州士的领袖，他出任五尚书之一，便是代表了东州士的利益，费观则是代表巴蜀本土系的利益，徐庶是代表原来的江夏系，司马懿是代表北方系，而蒋琬则代表荆州系，五名尚书都有各自的势力背景，作为最高权力者，虽然刘璟本身并不喜欢这种派系分明的格局，但他也必须适应现实，平衡各方的利益诉求，否则内部就会出现利益纷争，从而影响他的天下大计。
刘璟问董和道：“大家都到了吗？”
董和点点头，“今天要商议和江东的结盟，大家一早都到了，昨天下午吕范送来一封信，表示愿意放弃蕲春郡，尽快结盟，所以大家要商议具体方案。”
这时，从事费祎快步走上前，向刘璟行一礼，又对司马懿和董和道：“时辰要到了，两位尚书请吧！”
“在催促了，我们走吧！今天我要旁听一下。”
刘璟呵呵一笑，便信步走进内堂。
内堂的布置颇为庄重肃穆，四根巨大的立柱矗立在大堂上，挂着几丈高的帘幔，中间呈半圆形地布置五张宽大的桌子，铺有软席，这便是五尚书的议席，后面又有数十张小桌子，那是尚书从事以及十三曹曹令、各个官署主官的位置，一般只有尚书从事在坐，其余座位都空着，只有一些特殊重要的议事他们才会参加。
在五尚书议席的左上方，还有一张宽大的桌子，那便是刘璟的座位，桌上铺着金黄缎带，并放着两方州牧之印，当然，这张桌子只是象征意义，这其实也是汉唐政治的特点，皇帝不管政务，政务实权在相国手中。
但也并不是完全架空了刘璟的权力，今天主要是商议和江东结盟之事，所以昨天徐庶就特地来拜见刘璟，征求刘璟的意见，而且最后的结盟决议还需要刘璟签字才能最终通过。
刘璟在自己位子上坐了下来，他并不干涉五尚书议事，这是一个原则问题，他也不想破坏这个原则，这时，五名尚书都在坐了，议事还没有正式开始。
刘璟笑道：“既然议事还没有开始，我就先给大家说一个消息，曹操已派张辽率五万军队反攻合肥，现在合肥形势吃紧，孙权急于希望我们出兵助战。”
内堂顿时一片议论声，众人才知道江东使者为何急于达成结盟，原来是合肥发生战事，这时，费观问道：“请问州牧，这是什么时候的消息？”
“这是昨天晚上刚得到的消息，据说孙权已经亲自率军赶回合肥，战局应该对江东不利，所以孙权才急于结盟。”
“那州牧决定出兵吗？”蒋琬又接口问道。
刘璟笑了笑道：“这就看诸位和江东使者谈判如何了，如果能谈妥，我可以出兵，另外我昨天和元直也说过，彭泽湖对柴桑威胁颇大，彭泽县可以交还江东，但彭泽湖不能还，现在情况又有不同，既然是江东主动要求结盟，那么除了蕲春郡以东的长江水道外，其余土地都一律不让步。”
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孙刘两家的结盟由于孙权的让步，最终达成了一致，荆州保住了蕲春郡，彭泽县和彭泽湖，最终只做出了微小的让步，将蕲春郡以东的三百里长江水道还给了江东。
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