年初十，距离邙山撤兵仅有五日，距离北方诸侯会盟，仅剩二十多天，时间紧迫，刻不容缓。
林枫清楚，会盟之后，五国伐宋将进行，北方会陷入战乱中。
唯有燕国远交近攻想策略得当，稳住东西两面的宋赵两国不对燕国动兵，才有残喘机会。
那样，未来几年，燕国必须马不停蹄，把注意力全部集中在推行新政，与鲸吞晋国的事情上，两者对燕国壮大极为重要，却又互相影响。
林枫想过，接受晋西七郡，离开在晋西七郡，及晋北三郡，浑河三郡，进行人口调整，趁机推行新政，开始时，就建立良好基础，在扩张中，把各项具体措施落到实处。
譬如，推行新政中，怎样彻底废除奴隶，怎样迁移人口，怎样安排前来燕国寻求功名的士子，这些，都不是小问题，都需要花长时间完善。
“司徒，今年燕国主要精力肯定会放在消灭晋国上，新政之事，有劳你与夫晏多费心，你两人精诚团结，新政推行会容易许多。”
“皇上，放心，微臣会尽心竭力，当前诸侯国士子，在春节之后，纷纷在来燕国的路上，这个时节，北方依然存有积雪，路滑天冷，这些士子也不容易，臣估计，二月初，会有大量士子入燕，届时，臣会举行科考，择优录取，尽早安排在各地上任。逐渐改变燕国武人治国的局面。”
林枫点点头，道：“甚好，士子入燕时间不规律，你可多举行几次科考，特殊情况，特殊对待嘛。若发现大贤者，可越级提拔。对那些浑水摸鱼的家伙，也要重罚，对了，保证燕京治安，任何人，以任何罪名骚扰各国士子，重罚，绝不姑息。”
“那是自然，燕国重视人才，以前不是宣布凡是读书人，每年均有五十两纹银资助吗，燕京子民，理解皇上良苦用心，不会无端生事。何况，臣出使宋国前，拟定了文书，宣告不得骚扰各国士子，同时，各国士子有困难，遇到危险，均可向刑部汇报，绝对当场处理。”司徒道。
他也清楚，燕国对文人需求多大，毕竟，连宋国都察觉燕国武人治国的弊端，燕国岂会不清楚自身短板所在。
随着燕国领土扩张，若不改变武人治国局面，燕国处境会越来越糟糕，各郡各州，会形成武人把持的局面。
先不说，这些人对政策是否熟悉，是否完整贯彻朝堂政令，单单武人把持郡州大权，会渐渐形成小范围割据，对燕国统一，有极大危害。
因此，这会儿，他与林枫首先谈论的便是招募人才，解决武人治国的局面。
“嗯，那就好，不管怎么说。燕国不可亏待士子。”林枫严肃的道：“朕依仗武人打天下，自不会亏待武将兵勇，但马上打天下，还需马下治天下，朕怎么对待武将，就会怎么对待文人，不会偏颇，司徒，你放心大胆处理。
另外，近日邙山地区快要换防，此事务必小心谨慎，切不可发生任何意外，记住邙山撤军时，晋西七郡兵力必须及时补充，不必在乎宋国态度。
对了，蒙烨与晋军大战，尚未平息，接下来，就该由燕军顶上了，朕的意思，定国侯与赵鸿儒部队返回，驻进晋西。
张羽，老侯，你二人形成中军，直攻隆林郡，林枭，赵鸿儒由北面，攻入晋国，赵鸿儒，冯石虎，步骑合并，由南面攻入，咱们燕国数十万部队，大多进入晋国，吞下多少晋国土地，就是多少，毕竟，灭国才是燕国最终目的。”
“皇上，末将与侯将军，司徒大人商议过，目前，晋国在去年夏末丧失，晋西十三郡，晋东幅员辽阔，还有二十一郡，且皆为沃土良田，鱼盐丰富，是富饶之地，微臣这么想的。”张羽站起来，推着林枫轮椅，来到临时布置的沙盘面前，道：“少阳郡与隆林郡乃晋西晋东两地咽喉，一旦驻兵少阳郡，臣以为，中军对抗隆林郡主力军队，赵将军，冯将军率领的步骑混合营，过隆林郡，由南方直入，步步为营，吞并晋东南方各郡。
侯爷与白将军，则冒着风险，率东胡骑兵，直击晋阳城，倘若晋阳城受袭，晋国自是大乱，接下来，不管晋阳城是否被破城，咱们攻打晋国都容易许多。”
林枫认真听着，道：“你的建议不错，但晋国目前有多少兵马，谁在领兵，又怎样布防，你清楚吗，知己知彼百战不殆，切莫小瞧晋国，需知，瘦死的骆驼比马大，没有丝毫外援，鲸吞晋国，对燕国来说，还有难度。
朕是这么计划的，三年内，鲸吞晋国，两年重建消化，五年后，希望晋国百姓彻底对燕国有归属感。”
“皇上，时间是不是有点长了？”侯铭封道。
然而，林枫却摇摇头，反而觉的时间还很短，因为林枫很明白，秦二世而亡，与秦国暴政有极大关系，但与各诸侯国人心不轨也有关系，因此，吞掉晋国容易，让晋人归心却很难！
“老侯，骄兵必败，你不能有狂妄的心思。”林枫提醒，又说：“人心齐，泰山移，晋人拥护燕国，兴许两年时间就能吞并晋国，人心向背，晋人不拥护燕国，燕国不仅难以吞下晋国，还会陷入晋国汪洋大海中，争王称霸，皆为空言！
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