索马里国，勇者港。
未经开垦的勇者港还只是一处天然港湾，碧波荡漾。
港湾没有建设任何港口设施，只是商船为了卸货方便，临时搭建了一排排木桩，再铺上一层木板，看上去极为寒酸。
即便如此，进出港口的船只依然络绎不绝。
见到远洋舰队缓缓驶来，停靠在港湾的大小商船自觉避让出一条航道，他们不是畏惧，只是对远洋舰队发自内心的一种尊敬。
在郑和调度下，远洋舰队缓缓停靠着港口西侧。
欧阳朔计划将勇者港一分为二，西面建成专用的军港，用于驻扎在此的水师停靠，补给；东面则是纯粹的贸易港，用于远洋贸易商船停靠，补给。
两者泾渭分明，互不干扰。
中间地带，欧阳朔则准备建造一座大型造船厂，就地生产商船和战舰。水师驻扎到哪，造船厂就建到哪，是欧阳朔的一贯要求。
且不说其他，仅仅是通过贩卖商船，赚取到的利润就足以维持友谊城的日常运作。作为领地新兴支柱产业，山海城的造船业早已成熟。据户籍司年终盘点，领地从事跟造船相关工作的，已经不下三四万人，可谓阵容庞大。
最多一周时间，山海城就能建好一座大型造船厂。
欧阳朔上岸之后，见到岸上各式各样的物资堆积如山，满意地点点头。
来往卸货的苦力就像蚂蚁一样，排着队，从船舱扛下一袋袋的货物。见到欧阳朔一行，都会自觉停下了，弯腰行礼之后方才离去。
欧阳朔就是封地的主宰。
按照计划，封地的第一项建设任务，既不是建造城墙，也不是建设港口，而是要先将城主府和驿站建起来。
城主府象征意义巨大。只有建好城主府，才真正意味着，欧阳朔正式成为这一片谷地的主人，开始他的统治。
至于驿站，则是为了通信需求。只有建好驿站，欧阳朔才能跟国内通信。
仅仅指望远洋舰队，再加上当地雇佣的工匠，是无法将友谊城建好的。且不说其他，欧阳朔现在最需要的是一个建筑设计团队。
友谊城的整体规划，必须科学合理，要请专业人士来设计。
其他涉及到建城的繁杂事务，更是数不胜数。
即便城池建设完毕，还有城池管理的问题，需要各类官吏，按照山海城的架构，迅速运作起来。当然，还需要一位城守来总览全局。
远洋舰队随行的官吏，毕竟只是少数。他们的作用，只是辅佐欧阳朔处理一些日常政务。真正掌舵的，还需要从领地征调。
以上所有的一切，都需要领地的支持。
其他还好，关键就是时间。
从星洲港到勇者港，最快也要二十五天的时间。再加上调配、集结的时间，估计就要一个月。
利用这段时间，欧阳朔准备亲自牵头，先将港口和城墙建起来。
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五顶军用帐篷在山谷中心围成一圈，就是封地工程建设临时指挥部了。欧阳朔亲自坐镇指挥部，调配工匠和劳力，开始热火朝天的封地建设。
整个封地顿时变成一个大工地，热闹非凡。
欧阳朔仿佛回到盖亚一年，他亲自带领大家建设山海城的情景。现在想想还是历历在目，仿佛就是昨天发生的一般。
实际上呢，短短两年时间，领地早已发生翻天覆地的变化，实现了质的飞跃。而欧阳朔，也再不是此前的那个欧阳朔了。
即便如此，欧阳朔还是迸发出非同一般的建设热情，转眼化身包工头。仅仅两天时间，城主府就建设完毕，同时建成的还有驿站。
驿站建成的第一时间，欧阳朔就给萧何去信，简要说明了一下封地情况，让萧何火速调配一批官吏，传送至狮城，再通过海路赶来友谊城上任。
“友谊城建设，关系领地远洋贸易之成败，行政署调配之官吏，当以精干、务实之士为先，切记，切记。”欧阳朔在信中如此嘱托。
同时，欧阳朔还下令，调北海城城守顾修文，担任友谊城城守。
山海城晋升至二级郡城时，峡谷河道被大幅度扩宽，来往山海城的商船能够直接进入城内码头，不再需要经北海城转一道。
由此，一直作为山海城海上门户的北海城，其战略地位正在日益下降。
顾修文作为领地早期干将，深得欧阳朔器重，又有治理沿海城池的经验，担任友谊城城守是再合适不过。
友谊城虽然只是一座城池，城守官阶却是位同知府的。
除了官吏，欧阳朔还要求调配一批索马里国稀缺的技能人才，比如建筑师、造船师、炼钢技术人才等等。
官吏和技能人才，只是建设一座新城的常规配置。欧阳朔此次打破常规，要求户籍司自领地调配至少两万余名移民，一路通过海运，运至友谊城。
为了友谊城，欧阳朔也是拼了。
第二封信，欧阳朔写给了三大情报机构以及鸿胪寺。他要求山海卫、黑蛇卫以及军情司，给自调配一批精干要员，到友谊城建立情报站。
“友谊城之情报站，可作为领地辐射整个非洲大陆，甚至于是欧洲大陆的一个关键据点，务必费心建设，不可懈怠。”欧阳朔在信中说道。
情报，永远都要走在领地扩张最前沿。
此番建设友谊城，无疑是领地将情报触角延伸到非洲和欧洲的绝佳机会。为此，欧阳朔准备再次划拨四十万金币，用以三大情报机构的扩张。
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