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当然了,云南西北部地区比如丽江、大理那些,以及一堆看雪山风景区的地方,以及川南的攀枝花,在没铁路没飞机之前还是别考虑了。那些地方就属于汉末的越嶲郡。

如今南中四郡的户口簿籍显示,四郡的人口分布则是牂牁郡、建宁郡(昆明附近)各自只有三万户人口。

越嶲郡倒是号称有十万户,但主要集中在北部靠近犍为郡的平原边缘地带。

人口最多的反而是最偏远的永昌郡,灵帝时号称二十三万户!名义上在益州仅次于蜀郡和巴郡。但实际上是因为统计口径的不同,其他郡都只统计汉人人口,而永昌郡是把蛮族自报的蛮人人口也算进去的。

永昌郡设立九十多年以来,汉人并没有实际对其形成彻底统治过,经常连太守都没有,只是朝廷追认当地蛮族酋长自行推举领袖统治,汉人只是派几个长史身份的人,实际担任联络官的职责。

因为永昌郡的前身是东汉明、章二帝时的哀牢国,后来哀牢王举国内附,献上图册户籍,当时自称有七十七个部落、五六十万人,中间哀牢国还反叛过汉朝,汉朝再指令建宁郡的昆明人讨伐哀牢国将其再次消灭,后来经过九十多年繁衍达到汉蛮总数一百八十万。

(注:“昆明人”在东汉时期是对一个民族的称谓,不是针对地名的。)

……

刘备对照着地图,花了很久才理解李素的轻重缓急,最终确认道:

“如此说来,此计划的核心,就是要让朝廷心腹直接、彻底掌控建宁郡和昆明人,然后通过建宁郡以商贸、教化为主,武力为辅,同化控制永昌郡。

至于越嶲郡、牂牁郡,就以任其豪酋自牧为主。不过永昌距离蜀地还是太远了,我们就算把那边建设好了,对于平定天下帮助也不会很大,那里有了物资,也难以运出来。”

李素劝道:“如今我们也不曾让南中各郡出钱粮布匹等运输困难的大宗物资。自章、和二帝以来,朝廷对哀牢国和永昌郡的要求,都是进贡翡翠玛瑙、香木珠玉。

将来如果开发有成,可以教导蛮民耕作自给,多得粮秣以养本地人民,朝廷只要摊派耕种茶叶、花椒、胡椒等香料,或加大特产进贡,不用他们运粮为税。这些特产,便如交州香药、珍珠一样,可以跟其他州郡贸易得钱粮补贴国用,足兵足食。”

李素想到的克服运输成本高的最好办法,就是给朝廷的进贡/纳税都用高价值密度的珍宝来代替。

比如原先按汉人统治区税制应该缴纳一千石粮米,那就折算成几斗翡翠玛瑙珍珠沉香木,或者是几十石茶叶胡椒,那运输成本一下子就下来了。蜀身毒道和茶马古道上,商人们历尽艰辛运的不就是这些值钱货么。

至于运输工具,也可以让当地人把适合山地运输行走的滇马也进贡过来。滇马虽然不适合当战马,但驮挽力量很不错,作为拉车驮货非常好用。

被李素这么深入剖析一番,刘备顿时觉得南中也不是什么没有征服价值的地方了。

毕竟州与州之间还是有贸易的,有钱就可以换到粮食布匹。原本历史上蜀国的财政全靠出口蜀锦维持。现在把其中一部分用翡翠玛瑙珍珠折抵,也好减轻蜀锦贸易的压力。

刘备叹道:“原来南中这地方值钱的物产还挺多的……贤弟,不如请你兼任一两年南中都督,朱堤太守庞羲也归你节制。犍为、朱堤等处民力,你也可以在冬季农闲时组织征发徭役,只要别用民过重即可。

我们带来的诸将都是北方人,不熟悉如何归附蛮夷。你有说降乌桓丘力居、南匈奴于夫罗之功,对付这些南蛮蛮王还不是轻而易举?”

李素:“这……可我还是蜀郡太守呢。”

刘备:“蜀郡日常民政又不用你这种大贤治理地方,找个得力的长史把日常工作分配出去就好。再说了,只是让你冬季农闲的时候,成都这边也没事儿,才去兼管南中招抚事务。

等春耕的时候,自会放你回来的。你就抓个大略,到时候给你派个副都督,负责你在成都的时候,把南中事务交给他继续执行。嗯……还有,南中都督听起来也不好,就叫庲降都督吧,取招徕远人降顺之意。”

刘备根本不给李素推脱的机会,就让他赶紧弄俩副手,作为蜀郡和南中事务的副手,便于李素遥控。

唉,刚拿了刘备加封的一千五百户封邑,李素拿人手短,也只好暂时打工人打工魂一下了。

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