如果说扫平房山贼王当一伙是颜良新官上任的第一把火，那强行通过对国相府中掾属官吏的征辟任用，让外来的与本地的士人各安其职，便是他放的第二把火。
至于第三把火，则是重申“禁国中士民交通黑山贼，违者以通贼论。”
可莫要小看这则申明，在当下汉律中可是规定【知人为群盗而通饮食餽遗之，与同罪；弗知，黥为城旦舂。】
也就是说如果你知道对方是罪犯，而你还给他送饮食物资，与罪犯同罪。
黑山贼拦着山间陉道，大收买路费，沿途商旅若说不知他们是山贼怎么也说不过去。
若是普通旅人被讹诈买路费也就罢了，商贾缴纳大量买路费便是资敌行为，是严令禁止的。
此则申明一旦发布，配合上那两百余具山贼首级，让常山本地士民知道新任国相要大力剿贼是认真的。
对此，普通黔首百姓自然是交手称赞，但那些靠几条山间商路获利的商贾和他们背后的一些世家大族却犯起了愁。
此事的始作俑者颜良却没有理会商贾与世族的小心思，他还有更重要的四件公事和一件私事需要处置。
这四件公事分别是加强各县乡防务，征募简拔新兵，联合赵国中山国一起推动盐铁酒专卖，加紧恢复房山铁官。
因着房山贼王当被剿灭之事，谁也无法估计张燕及其党羽是否会出兵报复，故而需得未雨绸缪。
颜良已经决定在房山新设一处大营，常设两千人马，以呼应灵寿、蒲吾、南行唐、井陉四县。
如今再准备在石邑以西设置一营，屯兵两千，以控御太行八陉之一的井陉东侧出口。
在房子县与高邑县附近设置一营，屯兵一千，以照拂常山国最南端的几个县，并与赵国遥相呼应。
而常山国中，贼患最为严峻的乃是上艾县，此县孤悬于黑山西侧，从黑山东侧的大片平原去往上艾，需得通过井陉，走至少百余里山路。
此县如今县长出缺，颜良准备把颇有担当的原灵寿县丞迁去当县长，再把房山之战中先登夺哨，智勇兼得的状元郎卫恂任为上艾县尉。
光是任命新官员还不够，他决定让昌琦带上两千精兵护送他们上任，以震慑附近之贼。
这两千人虽然不足以主动剿贼，但凭城而守，保住上艾城不失应该没太大问题。
只要上艾不失，那整条井陉的两头便被捏在了颜良的手中，无疑扼住了黑山张燕的喉咙。
相比与各县乡防务的严峻形势，此次募兵的情形则要顺利得多。
因为颜良昔日的威名，在官渡之战中的英勇事迹，引得无数渴求战场建功的青壮报名，再加上前几天的房山一战，证明了黑山贼并不那么可怕，愈发激起了本地士民的积极性。
颜良在招募简拔新兵的同时，也对各县戍卒进行训练，沙汰掉其中的老弱，从新兵中择人补充。
当然，新兵中最为优异的那一批直接归入了讨逆营各部，轮不到成为县卒。
原定于元氏与真定两地同时进行的大比被合并到了一块，至于大比举办地却并不放在国治元氏，而是因为某些不足为外人道的原因放在了真定。
推动盐铁酒专卖之事也已经有了一些进展，前往赵国邯郸的五官掾刘劭顺利说服了赵相阴夔。
阴夔十分爽快地答应一起推动此事，并言赵国所行各项政令一应仿效常山。
这一点也不足为怪，赵国本就只有五个县，体量比常山小了不少，既然有颜良愿意牵头此事，阴夔只要摇旗呐喊便能跟着一起获利，何乐而不为。
而派往中山国治卢奴县的功曹张广与派往邺城关说冀州官吏的主簿田灿都还没有进一步消息。
恢复房山铁官一事则是暗中紧锣密鼓地进行，颜良不仅吩咐亲信在常山国中寻访擅长采矿、建窑、冶铸之事的工匠，还遣人去往幽州与兖州、青州等地寻找合适的匠人。
幽州涿郡、渔阳，兖州泰山、济北，青州济南、齐国等地都曾有铁官，眼下遭逢连年战乱，有些铁官荒废了，有些匠人则是流失了。
颜良相信，许之以丰厚的报酬，总是会有人愿意前来，若是有真才实学者，更不惜于委以铁官令、丞等官职。
反正如今八字还没一撇，真建起了铁官还不是颜良说得算。
在元氏留了七八天后，颜良打算再度北上真定，明面上是说要去主持新兵、戍卒的大比，也可以就近联络中山国相，实际上却是为那一桩私事。
长史辛毗仿佛也有些洞察了颜良的意图，并未阻拦，只是在行前与颜良畅谈了一回。
在国相府邸的内室中，辛毗说道：“明府到任之后，行事果决，使国中有欣欣向荣之态，在下佩服之至！”
花花轿子人抬人，颜良也回道：“良于政事一道疏荒得紧，若无长史夙兴夜寐料理政务，我亦无心整顿军务。”
辛毗倒也不是专门为拍马屁而来，他接下来就开门见山道：“既然明府将政务委之于在下，那在下也有一言，不知当不当讲。”
“长史但言无妨。”
辛毗道：“如今明府整军备甲，兵威赫赫，只是剿灭贼寇，光靠战兵亦是有所不足，还需辅之以其他手段才是。”
“愿闻其详。”
“昔日御史大夫晁错有言‘有十城十仞，汤池百步，甲士百万，而亡粟，弗能守也。’这些年国中备受贼患滋扰，沿边诸县田地多有抛荒，若民不得食，则民心不安，且明府今后剿贼消耗粮秣必不在少数，为长久计，当大兴垦殖之事。”
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