“其二，修政养民，圣皇帝为天子，在位二十七年，仁皇帝为天子，在位四十三年，他们父子相继，抚育万民，泽被天下，前后七十载，大秦人口增翻了三倍。我以十年为期，若十年之后，我治下之民，户口不增，生计不展，我又如何敢登圣仁二帝之位？”
“其三，外安边域，烈武帝声威远扬，虽万里之外，犹自敬之，以前后二十年之力，北逐犬戎，南安黎越，使胡虏不敢南窥，苗夷俯首北拜，如是武功，犹为士议所讥。我若不能保国境安边域，又如何敢居秦国为秦帝？”
赵和三项说完，群臣先是沉寂如死，紧接着一片哗然。
因为这三项条件提出来之后，赵和虽未将自己称帝的路给堵上，却给它加了个极高的门槛。
不，是三个极高的门槛，要统一天下，要与民生息，要稳固边疆——这三者中的任何一项，都不是容易之事，更何况三者并举？
不过，百官在哗然之后，又不禁再度默然。
因为这三件事情，与赵和一向的主张都是一致的，赵和并没有脱离自己的本意初心，从他登上大秦的历史舞台开始，他就一直如此。
“不唯如此，儒家孟子有云，‘君子之泽，五世而斩。’向公所编《战国策》中亦有云，‘三世以前，诸王子孙侯者，其继有在者乎？’我便是称帝为天子，我之子孙欲继位者，亦需有大功于天下，无功者不得为天子！”赵和紧接着又道。
此语一出，百官再度大惊。
原本满心盘算着如何通过谶纬之说来为赵和称帝提供理论证据的向歆，更是下巴都险些惊掉下来。
那《战国策》正是他在中秘书职务之上，花费十余年时间，博采史册所编。他从来没有想到过，自己编的这本书，竟然被赵和看到了，他更没有想到，自己在书中借着历史人物而说出的观点，竟然会被赵和所引用，成为他确定国本之策的理论依据！
早知如此，还为何要费心费力，去寻什么谶语，编什么解释，牵强附会，反倒是白白惹智者讥笑！
“大都护所言甚是！”心念电转之间，向歆再度出声，“臣向歆于国本之事，又有言！”
“请说。”赵和道。
“大都护谦逊之心，如日如月，天下可见。大都护不欲于功德不显之时为帝，所定者非一朝国本，而是千秋万载之国本！”向歆先是捧了赵和两句。
但这也不完全是吹捧，事实上，百官此时已经意识到，赵和的这“三功”与“传承”之制，实际上是对天子之权的一种自我限制。此前天子传承这一事关国本的大权，都是皇帝自决，了不起也不过是皇族商议，象曹猛那样行废立之举，实际上是不合理的。但赵和提出三功、传承之说，就给了大臣们干预皇权更迭的权力。
皇权与臣权，自大秦立国之后，便处在一种动态的变化之中，而赵和此举，实际上是在部分让度权力，以此来换取他们对自己政策的支持。
就在众人盘算着赵和究竟为何要许出这样的好处之时，向歆又继续道：“虽是如此，正所谓名不正则言不顺，大都护欲立此三功，无名则不顺，故此，以臣歆愚见，大都护当为护国主，权摄皇帝玺印，以当天下之任！此百官之意、万民之念也，大都护不可再辞！”
说到此处，向歆干脆将自己的帽子摘了下来，露出灰白的头发：“大都护若再辞之，臣歆只能遁迹山林，以避祸殃！”
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