“这么说，或许吕宋岛东部比罗马帝国还要重要，毕竟这里原居民稀少，我大汉势力强大，很多商会可能会在岛上建立势力。
我原本与第一师所有少校以上军官讨论吕宋群岛问题，大家都觉得当兵的就应该保卫国家利益，不应在商业方面牵扯太多，臣也不知道该如何处置吕宋群岛，这处理不好很可能会给我大汉留下隐患，尤其是今年大汉很多专利开放，商会可以从大汉不断过去先进的技术，已在我们不知道的地方悄悄发展。最后成为我大汉威胁。”甘宁皱眉说道。
“士兵就是保卫国家，为皇帝出生入死的，这没有错。我大汉海军绝对不会去做生意，如果那样那就让想赚钱的海军退伍经商去吧！
我大汉商会在海外偷偷发展势力，说是对我大汉未来的威胁，这是有些过了。他们发展自己的势力，而我大汉因为他们越来越强大，他们威胁大汉如何威胁？是出兵攻打大汉，还是依靠文化侵扰我大汉？只要他们在海外不称王，与大汉友好相处，商会在海外建立势力有能如何？
朕曾给你说过，海上贸易利润会有一部分交给军部，军部用这些资金给装备升级，提升士兵补助。
大汉一名普通工人如今一个月都赚六十块，我大汉精锐一个月一百左右。内阁已经商议提升士兵基础工资，海外一切大汉朝廷不会过多参与，因为我们建国才七年时间，很多体制与制度都跟不上，因此海外一切都得靠海军了。
卫钦已经突破绝世，我打算让他带海军第二师，如今海军第三第四师海外训练中，以后你为海军团长，卫钦为副军团长。
卫钦在政务方面能力要比你强，你们海军未来实力会越来越强大，我打算让卫钦负责吕宋群岛与其东部各岛，海军探索到的岛屿与资源，你们告知有出海权的商会，他们要开发岛上资源就必须商议一个合作办法，否则随意开发你们海军可以处理，这些朝廷都是不会管的，朝廷只希望可以出售更多的大汉商品，无论是谁做大汉都能获得强大的税收。”刘辛说明朝廷应该有的原则，甘宁这才明白刘辛的态度。
海外总督自然是管理海外一切事物，如今能够出海的除了大汉水军，就是大汉商会了，参与的人比其他七大总督少了百倍不止，可是这里的利润却是多的难以想象。
甘宁是海外总督，是朝廷任命的海外总督，自然是能够代表朝廷处理一些事物，朝廷不会与出海的商会闹矛盾，因为这些也是大汉子民，海军可是得负责这一切，保证大汉在海外的利益与尊严，至于这一片区域谁开发，什么时候开发，朝廷根本不在乎。
那么海军在海外发现的一切资源都有处理权利，所得利益虽然大部分都要上交朝廷与军部，但是他们也能获得很多好处。
“臣明白了，吕宋岛区域庞大，我大汉这几年造船厂造船速度虽然很快，但是要满足吕宋岛甚至更东部区域开发，不知道还有多少年。
我们海军会先和麒麟商会合作，然后再考虑与忠于大汉的其他商会合作，管理好海上秩序，维护我大汉与陛下尊严，保护我大汉商会能够从更远的海域获得更多的利益。”甘宁说道。
刘辛点了点头，大汉未来很长一段时间经济增长点都会在海外，但是国内才是一切的关键。大汉基础建设还未完成，人口海外极速增长当中，在这来之不易的和平时代，这是大汉从未有过的机遇，刘辛就算要扩张大汉领土，那也是在大汉彻底平稳以后，马超、黄叙他们前往匈奴草原北部一年多时间都没回来，通过兵符控制面板，刘辛可以看到大汉军力在哪里，他们在北方雪山之中通过俘虏寻找敌人，这是要永远解决大汉北方威胁了。
正月过后，大汉很多地方都开始忙碌，小冰河期还未彻底过去，大汉南部各州冬季偶尔还会出现下雪，但是到了二月寒冷就过去了，很多商队带着各种货物开始登船准备，到了二月十六日的时候大汉第一舰队回到吴县，华夏所有大商会开始托关系与甘宁、卫钦搭线，他们想要跟随大汉第一师前往罗马帝国。
可是甘宁还是以亲临商会推荐为主，他对大汉商会了解还不算太深，商会之间的关系那可是很复杂的，作为大汉国商，麒麟商会虽说一切为了利润，但是他们可是不敢对军部太过分的。
今年大汉南部各沿海，很多地方都在修建码头，看到别的地方码头带来的收入，沿海哪个县城不羡慕。海上各种各样的船只越来越多，很多非商会成员都是在官府办理了许可证以后，就出海捕鱼或者探索岛屿去了，如今大汉所有人都知道，只要出海就能赚到钱。
而这个时候大汉各州官员都已经上任，他们都开始快速实地考察管辖区域内所有情况，很快各州政令不断下发，各郡县也都开始忙碌不已。
被派到地方的所有官员心里都攒着一股劲，他们都是非常重视地方经济，因为大汉交通已经很是便利，商会涉及了大汉各个产业各个方面，大汉将士价格便宜，只要你出的起价格，就算是匈奴草原北部他们也都能把粮食送去，所以如今为政一方，与先朝可是完全不一样了。
在汉灵帝执政以前，官员们其实是没有多少义务的，当官高人一等，主要是如何行使手中的权利，没有大事儿当官的就是闲着吟诗作对，他们背后都是庞大的势力，手中权利与其说是皇帝五朝廷给他们的，还不如说是家族实力的体现。
而如今的大汉官员超过七成祖辈都是未曾当官的，官员之间的利益团也是小了非常多，如果遇到问题很多人都敢于提出来，并且给予改正，这正是大汉官员如今最强大的地方。
整个大汉没有因为朝廷的各种改革而出现什么躁动，大汉百姓对朝廷，对刘辛的信任已经直入骨子里，这完全是大汉六年义务教育普及的结果。
三月的时候，刘辛去了一趟蜀州，新的蜀州就是以前的蜀郡，外加广汉郡、键为郡三地，面积虽然不大，人口超过一千万却是大汉最少繁华的一些州，就算如今的燕州也是无法比拟的。
蜀郡的工业城是大汉第一工业城，在这里进行着很多新的科技研究。在去年直流电研究成功以后，研究所里外直流电作用方面已经有很大的进步。刘辛一方面让研究所进行交流电研究，一边让其研究发电与电力储存，大汉帝国要走入电力时代还有很长的路要走，但是研究的附带产品可以拿出来了。
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