渝州上下，实际上除了安全之外，基本上没其他资源优势，要说交通便利吧，偏偏船只和火车都还未开通，经济什么的也不好。
所以，很多人都在想方设法的找工作，如果是想要生活得好一点，最好的办法就是加入城主府，所谓城主府，实际上就是专门处理公务的地方，这里的人如果没事干，那就很清闲，每天还有固定的工资，养活一家人简直轻轻松松。
但是想要加入城主府可不是那么容易的事情，尤其是在现在这种年代。
想要加入城主府，首先就是需要参加笔试，然后还要参加面试，接下来还有身份审核，必须是招募良家子弟，要是那种有过案底的人，那就根本不会招募。可以说，一千人之中才有一个人可能成功的加入城主府。
在这种情况下，平民们对于城主府的人既羡慕又嫉妒，羡慕的是这帮人跟着沈枫太早了，一人得道鸡犬升天，沈枫成为了渝州城主，结果跟着他的人也水涨船高，沈枫大手一挥，所有人都加入城主府，简直就是瞬间变成了成功人士。
加入了城主府衣食无忧，没有加入的话，那就只能另寻别路。
除此之外，报名当兵就简单多了，首先笔试就不重要了，身体健康没有案底就行，也能养活一家人。但是，这是需要上战场拼命的，经常不在家，这种职位，一般来说不是走投无路，不会有太多人选择。
于是乎，平民们叫苦不迭，找不到工作就容易饿死一家的人，偏偏城主府什么举措都没有。
楚教授就是针对这种情况，对沈枫说道：“其实呢，你手下也有人看出了你目前的困境，就是涂虚怀，他脑子很好使，但是心术不正。他提出了屯田，这是可以大量消耗人力的，解决就业就容易多了。”
沈枫恍然大悟，原来解决办法已经有了，不愧是涂虚怀，这个能在太平岁月考上公务员的人，头脑简直冷静地可怕，之前每当需要做决定的时候，都是涂虚怀提出合适的决策。
楚教授继续说道：“沈枫，之所以让你多看历史，就是要从历史中寻找解决办法，为什么要屯田？因为缺少粮食，偏偏无业游民太多，于是就要让这些人安定下来，老老实实地生产粮食，工厂能消化多少人？生产了产品卖不出去又怎么办？所以说，屯田和建城墙是最合适的做法！”
沈枫点点头，忽然间有了担忧：“老师，可是我们手里的粮食也不太够啊，大范围的屯田和修建城墙，没有粮食也做不到啊！”
楚教授不紧不慢，喝了一口茶水，继续说道：“这就是涂虚怀的可怕之处了，他已经想到了这一点，所以建议你发行粮票，只要有粮票，那么结算工钱的时候，就不需要使用粮食这种实物来替代，再禁止挤兑粮食，那么就能使用粮票来调动所有人。”
沈枫点点头，此时总算是明白过来怎么应对当下危机，还是俗话说得好，家有一老，如有一宝。
沈枫马上做出决定，对常剑仪说道：“快把手底下的人都聚集起来，商讨屯田和发行粮票的事情，这已经刻不容缓了，要是不解决底层的矛盾，这帮人说不定要推翻我。”
常剑仪指了指窗户外面，众人向着窗外看去，却看到了漆黑的夜空，此时是半夜三点钟，这种时候，不知道多少人还在梦乡之中，这要叫醒他们，似乎太不人道了，就算是要压榨员工，也不能这时候做吧？
沈枫无奈的耸耸肩，说道：“学姐，现在只能辛苦一点了，我也没办法啊，如今渝州的局势如此恶化，如果不解决了底层的问题，帮会什么的肯定会越来越多，治标不治本是不行的，熬夜就熬夜吧，一定要尽快定下时间和策略。”
常剑仪只能去通知城主府的重要管理人员，迅速开会！
如果不是这一次突然的暗杀，沈枫这边也不可能这么快发现渝州的危机，原来不知不觉间，帮会问题已经如此严重了，偏偏没什么人发现，只能说这也是因祸得福，虽然遭遇了一次暗杀，但是却搞清楚了渝州的局势，正好做出相应的应对方式。
城主府内彻夜讨论，其中涂虚怀更是站在台上慷慨陈词，他是城主府内目光最长远之人，其中屯田和发行粮票都是他提出来的，准备时间也是最长的，面对质询，他能很轻易的回答问题。顿时风光一时无两。
其中周潇潇和杨烨是最嫉妒的，他们两个人和涂虚怀是最早跟着沈枫的人之一，可是现在，风头也全都被涂虚怀抢走了，真是人比人气死人。
但是，周潇潇和杨烨也只能佩服，对于长远规划，始终是涂虚怀更加擅长。
周潇潇和杨烨对视一眼，心中都决定下来，暂时让涂虚怀露脸，但是长久来看，谁能笑到最后还不一定。
经过了通宵的讨论，城主府制定了计划，那就是：先西后东，收复全境。
渝州全境，掌握在沈枫手中也只有省城，此外，其他的城镇都还没有得到管理，而屯田必须要收复这些地区，这才能够继续屯田计划，杀丧尸是必须要做的，大致推算一下，渝州还有三百多万的丧尸，散落在各个城镇之中。
至于收复的方向，必须是先西边后东边，原因也很简单，西边有平原，正好和江阳连成一片，种植庄稼也很方便，反而是东边全都是山陵，地势险峻了一些，收复起来也很困难，也没多少能种植的土地。
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