马涅与富尔德在听到热罗姆.波拿巴要求在原有的奢侈品税上添加附加增值税，而非添加动产税/个人所得税的时候，他们同时松了一口气。
对于巴黎人民，乃至整个法兰西而言，每一项“新”税的建立都意味着暴政的开始。
历代法兰西统治者用血淋淋的统治经验告诫下一任统治者，不到社会矛盾激化到一发不可收拾的时候，最好不要去开设全新的税收。
对高奢品增收附加增值税是所有税收中最好增收的税务之一，热罗姆.波拿巴同样也确信这项政策是行之有效的一种方法，原定历史上的第三共和国梯也尔就是依靠增收附加税的政策将经济拉升到战前1869年的水平，甚至比1869年的中央财政税收多出11亿法郎，市场也因为这项政策而繁荣了起来。
【PS：1869年中央财政税收为19亿法郎左右，1870年中央财政税收为30亿法郎，1871年税收为31亿法郎。】
不过，第三共和国时期的梯也尔对于每一项高奢品征收20％——50％的附加税，热罗姆.波拿巴则考虑到1852年的经济实力远远比不上1871年，所以对于附加增值税的征收也在历史的基础上砍掉了一半。
“如果针对烟草等高奢产品增加10％——25％的话，法兰西每年大概能够增加多少税收？”热罗姆.波拿巴询问马涅与富尔德道。
“按照去年针对烟草等高奢产品的征收来看，大约可以为法兰西增加大约4—5亿法郎的税收！”马涅谨慎地回应热罗姆.波拿巴，而后又补充一句道：“如果考虑到其他方面的话，大约会增加3—4亿的财政收入！”
“3—4亿啊！”热罗姆.波拿巴下意识地摸了摸下颚，思索了片刻之后再度开口询问道：“现在我国国债情况如何？”
“截止到目前，我国国债为50亿法郎左右！相较于整个市场而言，我国国债仍然有很大的空间！”马涅当即回应了一句。
“考虑到附加增值税需要预留足够的时间，财政部应该做到随时对外出售国债的准备！”热罗姆.波拿巴指着自己头顶上的天花板，斩钉截铁地说道：“法兰西的经济不能够出现动乱，法兰西的军队同样也不能够出现动乱！如果这两根擎天之柱倒塌的话，那么整座房子都得面临危险，而呆在房子下的我们同样也没有办法置身之外！”
尽管热罗姆.波拿巴的话语有一些危言耸听的意思，但是马涅与富尔德并不愿意看到第二帝国倒塌，他们为了这个新生帝国注入了太多的心血。
光是政治上的投资就已经无法用金钱来衡量，现在好不容易等到了收获成果的时候，千万不能够出现什么差错。
马涅赶忙向热罗姆.波拿巴保证，财政部一定会尽快拟订国债发行的章程。
坐在一旁的富尔德同样也向热罗姆.波拿巴保证一定会动员法兰西银行股东收购财政部向社会抛出的国债。
“不用了！”面对富尔德要求银行接盘国债的想法，热罗姆.波拿巴摇头拒绝道：“这一批国债依旧要出现在巴黎证券交易所，我们要让全体法兰西市民都能够购买到国债。”
随即，马涅向热罗姆.波拿巴询问新发售国债的金额与种类（长期国债还是短期国债）。
经过一番深思熟虑之后，热罗姆.波拿巴伸出5根手指回应道：“以短期国债为主，对外发行5亿法郎的国债！国债的期间就按照两年来算，只要能够缓解燃眉之急就可以！”
“明白！”马涅对热罗姆.波拿巴点了点头回答道。
“好了！现在的问题不留解决了吗？”热罗姆.波拿巴轻轻拍了拍手，脸上露出了笑容对马涅道。
“陛下，立法团那边不好解释啊！”马涅脸上依旧挂着愁容：“5亿法郎的短期国债……如果说立法团要是质询起来的话……”
“放心吧！他们不会质询的！如果他们质询的话，你就说是我让你发行的！”热罗姆.波拿巴满不在乎地回应道：“再者说法兰西哪一届政府没有发行过国债，只不过今年发行的国债稍微多了一点而已！这都是为了法兰西的未来！”
“没错！我们都是为了法兰西的未来！”富尔德同样也点头微笑着说道。
得到热罗姆.波拿巴背书的马涅这才舒缓了愁容，脸上重新露出了笑容。
马涅与富尔德离开杜伊勒里宫之后，书房内又只剩下了热罗姆.波拿巴一个人，独自倚靠在沙发上的他摇头叹气道：“一个个怎么就没有一点担当呢！什么事情都需要我去拍板才能够行动起来！”
1852年8月30日，法兰西帝国财政大臣向立法团递交了税务改革与国债发行的提案。
经过热罗姆.波拿巴暗示的立法团在当天下午便通过了提案内容。
随后，提案被移交到了元老院进行第二次表决。
元老院同样也一致通过了税务改革与国债发行的方案。
8月31日，法兰西财政部通过电报向巴黎乃至全法兰西的市民宣布，一八五二年度第一期国债开始投放至巴黎证券交易所，国债金额为2亿法郎。
消息一经传出，巴黎人像是疯了一样涌入了巴黎证券交易所，整个证券交易所挤满了人，每一个人的手中都拿着法兰西银行的大额面值的纸币，他们翘首以盼等待着国债的发行。
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