自打洪涛从明州回来，就把权知南宁军和南洋制置使的委任状拿到董事会上讨论了一番，把自己的打算也和盘托出。这些问题是事关金河湾未来发展的大事儿，不像在船底铺设铜板那样，可以自己做主。董事会里支持洪涛去任职的占了六票，反对洪涛去任职的占了四位。这个比例洪涛已经很满意了，十年啊！终于让一少半儿人不再把给皇帝干活儿当天经地义，这个思想转变不能说慢了。
但这还不够，还有六位没转变过来的呢，于是洪涛废了两天半的时间，在他们耳边一直嗡嗡着，直到把他们说服为止，最终全票通过了他的计划。至于那些董事们是被他说服了、还是说烦了，有区别吗？最终主动举手投票不就成了，只要没用暴力和贿赂手段就是代表了他们的真实意图。
获得了董事会的批准，金河湾的主力舰队和护航舰队的仓库里，就多了一面大宋南洋制置使的旗号。洪涛的命令是视情况而定，在适当的时候，可以挂出这面旗帜来为舰队牟利。至于啥是适当的时候，各舰舰长自己琢磨，要脑袋干嘛用啊。随后，洪涛的那位老丈人就带着两个黎人长老回到了海南岛上，一头钻进了山沟子里，他们是去联络大山里的黎民，让他们下山来铁矿上做工，每天只要凿石头就可以吃饱喝足，不用再回到大山里饥一顿饱一顿了。
至于说铁矿在什么地方？马上就会有的。罗大财已经带着工匠坐船顺昌江逆流而上，原本那片小矿山加上周围几平方公里的土地都被权知南宁军大人划成了矿区，大规模开采即将开始。正式公文已经送到了南宁军手里，他们同意不同意无济于事，有意见就上书去兵部告状吧，兵部要是能有下文才算怪了。目前这位权知南宁军大人在朝廷里正热乎呢，不光替朝廷养马，还为朝廷送粮、打仗，占尼玛一小块地挖点矿算个屁！你南宁军如果有这个本事，半个海南岛全让你挖平了朝廷都没意见！
当然了，洪涛一般不会上来就干这种人嫌狗不待见的事情，别忘了，他一只手总是拿着算盘、半边脸是笑的。在给南宁军的公文后面，还夹着一纸私信，信上写得很明白，权知南宁军大人打算和南宁军共进退！不光黎人可以来这里采矿，南宁军的军人和家属都可以来采，每天按照送到码头的铁矿石重量和质量算工钱，多采多得。而且洪涛给出的收购价很高，愿意要钱的用铜钱支付，不愿意要钱的可以用粮食、鲸油、白糖、棉布、朗姆酒折价，反正是怎么方便怎么来。
南宁军，虽然叫边军，其实就是厢军，中央军才不愿意来这个流放囚犯的荒岛上来苦熬。一听有钱挣，而且还能挣不少，立马眼睛就亮了，脑子里也想不起什么告状不告状的事情，全被一把大算盘占满了。当官的在算自己能抽出去多少兵挖矿，然后从每个兵身上抽头多少；当兵的也在算自己每天能挖出来多少矿石，赚的钱够不够让老婆孩子吃饱穿暖，过节再吃上几顿肉的。
前面说过了，厢军本来就待遇差，顶多是让你饿不死，连吃饱都不管。他们的兵源也很复杂，但凡是给发配到海南岛的厢军，就没啥正经人，不是罪犯就是流民。这些人不缺力气，也不拿自己当兵为荣誉，吃饱穿暖混日子才是他们的愿望。
一边是有资金有项目、一边是有劳动力有地盘，双方只要不是太鸡贼的人，肯定一拍即合，互补有无太完美了。于是石碌铁矿正式开挖，不再像原来黎人那样在一个小矿坑里肩挑手提，直接就把发射药当成了炸药用。先用铁钎子在石头上凿出一排窟窿，然后用木棍往里塞火药，最终引燃。虽然发射药比不上后世的硝基炸药好用，但有总比没有强，一次炸不开就再炸，只要把山体炸松就成。
不过这样做对采矿的人就有点危险了，山体和地面都被震松了，塌方、滑坡事故就多了起来，死伤事件时有发生。这玩意避免不了，想多采矿就得用人命去换，洪涛能做的只能是让悲剧轻微一点。凡是因为采矿家中有死伤的家庭，权知南宁军大人都会发给一笔安家费，用来照顾老人、妇女和孩子。如果家中没有劳动力了，这家人就会被接到金河湾去生活。
妇女和孩子对大宋是个累赘，对金河湾来说就是宝贝。改个嫁啥的，金河湾人、尤其是那些汉人都不会在意，主要是因为金河湾的男女比例太失调。奴隶们要求比较低，是女人就成，有个年轻女人就更好了。洪涛可以从其它国家抓女人、换女人来满足他们。但是汉人们比较保守，不愿意娶外族女人，尤其是从大食人那里换来的欧洲、中亚一带的女奴隶，他们非常抵触，宁可娶寡妇也很少和她们通婚。
至于疍家人和黎人，他们有他们自己的门路，不太用洪涛操心。疍家人可以从沿海的疍家人里找媳妇，只要彩礼给足，一般都没问题。黎人更方便，他们每年都会带着年轻小伙子回海南岛一趟，抬着一大堆金银首饰，然后娶回来一大堆黎家妹子。对于大家的这种选择，洪涛只能是劝说，无力阻止，也没必要阻止。慢慢来吧，到了下一代、再下一代，这种情况就会转变的，这一代人是别想说服了。
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