有些事情，比如想给电子加工转口贸易企业降低来料关税，在副主任的位置上是容易做到的，但到了电子工业部的位置上后，就没法做了。
这绝对不是以权谋私，而是堂堂正正的以权谋公。为自己将来要去的单位更好地展开工作、赢得政绩做些铺垫。所有人都这么干，绝对没有犯错误的风险。
听包处长的意思，副主任本来估计是要年终总结会开得差不多之后, 先宣布散会、然后让某些心腹找借口再留一下，然后分配这个任务，让大伙儿过年回去的时候好好琢磨琢磨。过完年回来上班，再正式讨论、布局、突击出台政策。
不过, 因为顾骜等一批心腹局长（包括副局）、处长年后可能就要集中出差。比如跟顾骜一样要为摩纳哥方面的业务出力的秦国纲, 就面临跟顾骜一样的出差日程。
所以，就通过包处长，给这些要年后出差的心腹先布置下去作业，这几天就好好想想，然后大后天会后单独留下来，先汇报一下。
顾骜因为是仓促接到的通知，所以并没有提前准备什么好的想法。
站在他的角度上，他对这事儿本来也不是非常上心——因为谏言策划制定得好，对于未来的部长而言，工作开展肯定要顺利很多，政绩也容易出。可是对于顾骜这种处级的人来说，就没什么帮助了。
他就算想出谋划策，肯定也是带有一点私心，希望为自己和韩婷的那些生意制造更开放的环境。
“得好好琢磨一下了……提点什么建议应付一下好呢，最好要显得咱稍微动过一些脑子了……”
回到家里，顾骜点了一根雪茄，靠在沙发上凝眉苦死起来。
他的第一反应是借鉴同僚的想法。
所以他先梳理了一遍刚才包处长和秦国纲的思路。
那两人的想法，主要也是建立在进口来料的减税上，可以说是不谋而合。
毕竟，在1982年年初的大环境下，国家的电子生产加工行业，与其他重工业行业相比，最大的涉外发展瓶颈，还是关税的问题。
电子业的来料加工占比太高了，那么多CPU芯片无法自产。
还有很多高精度元器件，国产理论上能造，但是质量和精度、稳定性与外国货差别很大。
举个最经典的例子，众所周知，后世电视机也好、电脑也好，主板损坏拿去维修，最常见的故障就是电解电容干掉了、失效。往往主板上其他没坏，肯定是电解电容先坏。
82年国内厂子生产的用于各种家电主板的电解电容，说起来指标都是达到的，可装上去之后，曰本货的电视机就是十几年不坏，国产的就是每隔四五年得换一次电解电容。这种情况下，家电企业要打品牌口碑，造质量稳定性高的电视机出口，有时候用一下曰本元器件厂的电解电容，是没办法的事情，其实也没花多少钱，其他能用国产的依然用国产。
想生产电子成品出口赚外汇，首先就要忍受进口必要原材料时花外汇。
包处长和秦国纲也想到了这一点，但是他们努力的方向不一样。
刚下下班后的闲聊中，顾骜大致了解到：包处长的建议，是利用在外资委的最后几个月，建立对电子成品的“按原材料进口比例、进行出口退税”。
而秦国纲的建议，是直接建立类似军管海关的二级免税区——这种做法，如今国内也略微有人提到过，其实就相当于后世84、85年左右，在海蓝岛建立起来的“免税岛”差不多。
历史上，84年2月份，国家会设立第二批开放城市，并且加上一个海蓝岛。尤其是利用海蓝岛远离大陆、进出岛都要被额外管制的地理特点，由海军配合海关的筛查进出岛物资。这样就可以给很多转口贸易的进口原材料物资予以免税、同时又防止这些免税的生产创汇用物资被本国人民消费掉。
毕竟海蓝岛也就那么点人口和土地，最坏的情况，无非也就是岛内人民可以奢侈一下直接消费进口物资，大陆上的十亿国民是可以堵住的。
这招的本意，就是国家在看到湾湾这几年如此蒸蒸日上、靠来料加工迅猛发展，所以眼红了，想把海蓝岛打造成第二个湾湾。
但顾骜知道历史，也知道这一招其实并不是很成功——即使如此严管，当时岛上的批条和特权漏洞还是横行，最后导致大量的免税进口额度被拿来买进口汽车、并且疯狂偷运到全国各地倒卖，花掉了好多前几年辛辛苦苦积累起来的外汇储备。最后国家还下重手枪毙了不少套利的不法分子。（国家的本意是好的，希望这种免进口税被用来买转口贸易的原材料。但执行的时候有人拿去卖汽车了。）
所以，顾骜当然也不会赞同秦国纲的建议。
她觉得，自己有必要论证一条跟包处长和秦国纲的思路都不一样、但目的相同的第三条路线来。也许暂时也没法落实，但毕竟是给副主任一个交代，可以开拓一下他们的思路，尽到了自己为官一年的本分。
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