牧浩洋赶到的时候，黄瀚林、杜小蕾、腾耀辉、钟盛林与万宏涛等人已经到了。
万宏涛是黄瀚林提拔起来的国防部长，与腾耀辉斗得很厉害，为了军队人事任命的事情闹得不可开交。从道理上讲，人事任命权属于国防部，总参谋部只有建议权，但是在黄峙博担任总参谋长的时候，总参谋部的“建议”从未被否决过。在二零三八年之前，也就是万宏涛担任国防部长前，腾耀辉的“建议”也没有被否决过，而这两年里，总参谋部的很多建议都遭到了否决。
当然，万宏涛肯定得到了黄瀚林的支持。
钟盛林则是黎平寇提拔的高层领导，现任国务院常务副总理，主管经济等事务，与分管外交的杜小蕾都是黎平寇的人。
不用多说，在下一任国家元首的问题上，黎平寇与黄瀚林肯定有不同的见解。
只是，黎平寇与黄瀚林的矛盾还没有表面化，主要是黎平寇仍然很年轻，即便卸任之后也将分管军事，因此就算黄瀚林在二零四三年出任国家元首，也无法独揽大权，要到二零四八年才能摆脱黎平寇的影响。更重要的是，在很多人眼里，黎平寇与黄瀚林有着相似的政治主张，而且在同一条战线上。当年，黎平寇能够在易援朝的反对下出任国家元首，与黄瀚林的支持密不可分。可以说，在二零三三年，正是黎平寇与黄瀚林的政治同盟，压制住了易援朝。
事实上，在政治观念上，黎平寇与黄瀚林确实有很多相似之处。
比如在对待国内民营资本的时候，两人的态度都很开明，也正是在黎平寇担任总理期间中国民营经济才得到飞速发展，而黄瀚林出任总理之后，出台了很多鼓励性政策，为民营资本壮大打下了基础。
也就是说，两人的矛盾，主要集中在权力上。
说得简单一些，就是黎平寇肯不肯在二零四三年放权，让黄瀚林主持大局。
当然，牧浩洋对政治问题一向不大热心，也很少参与政治斗争。与腾耀辉不同，在牧浩洋看来，就算黄瀚林主持大局，基本国防政策也不会出现重大变化。因为黄瀚林与民营资本的关系更加密切，所以牧浩洋还有理由相信，他能更加有力的支持军队建设，推进国防现代化。至于军队人事任命权，本来就不属于总参谋部，也不应该由军人掌握，因为这将导致军人掌权。
所幸的是，离二零四三年还有三年。
李明阳到来后，会议立即开始。
这次，军事情报局提供的情报非常详细，在二零四五年之前，美国将帮助印度实现军事现代化。
按照李明阳的说法，美国肯定对中国军事建设规划了如指掌。
虽然李明阳没有把矛头对准总参谋部，即没有说是总参谋部泄露了绝密资料，但是牧浩洋心里非常清楚，李明阳肯定非常恼火，因为军事建设规划是总参谋部的事，如果泄密就肯定与总参谋部有关。
当然，军事情报局也脱不了关系，因为情报安全是其主要职责之一。
本着务实的精神，李明阳没有提到情报安全的事情，而是把重点落到了美国对印军事援助上。
根据情报提供的信息，在未来五年之内，美国以无偿赠送、有偿援助、出售、与合作生产等方式，为印度提供足够多的武器装备，并且以委派军事顾问、建立联合指挥机构等方式帮助印度建立完善的指挥体系。从范畴上讲，前者属于硬件建设，后者则属于更加重要的软件建设。
当然，从影响上讲，硬件建设更加重要。
此外，如果印度军队要想把美式装备的性能全部发挥出来，就得向美国学习，采用美军的指挥体系，甚至采用美军的战术。
也就是说，硬件是基础。
如此一来，美国的对印援助就显得至关重要了。
李明阳明确提到，美国国防部已经根据外交事务委员会的评估报告，向白宫提交了一份详细的援助计划，核心内容是帮助印度在未来五年之内成为环印度洋地区的军事强国，建立起足以打赢一场全面战争的武装力量，并且通过援助等方式，帮助印度建立完善的国防工业体系。
说得直接一点，就是帮助印度在五年之内成为印度洋的头号军事强国。
按照军种来分，援助分成三个部分。
陆军方面，美国将以赠送、或低价出售、或授权生产等方式，向印度提供足以装备十个装甲师、二十个独立装甲旅与四十个步兵师的武器装备，直接援助，即赠送与低价出售部分包括三千五百辆主战坦克、五千辆装甲战车、二千五百门自行火炮与火箭炮、一千二百门自行高射炮、一百八十套野战防空导弹系统、八千门大口径迫击炮、十二万具反坦克导弹与火箭筒、一百二十万套单兵作战系统。仅赠送军火的市场价值就高达数千亿美元，而低价出售的军火也能为印度节约数千亿美元。
空军方面，美国将以同样的方式，向印度提供一千二百架战斗机，并且授权在印度制造同等数量的先进战斗机，印度只需要支付极为低廉的生产专利与制造成本，能够用最低的支出完成空军现代化建设。此外，美国还将为印度提供八十套战区反导防空系统，建立全国性的战略防空网，把印度的本土防空实力提高到三零年代初的国际水平，并且在新德里与孟买等具有战略价值的大都市建立国家防空系统，增强对核心城市的保护力度，降低遭到战略打击的风险。
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