大规模地面战争结束之后，并不意味着战争已经结束。
直到六月底，中国军人依然在印度作战，对付那些逃往偏远地区，不肯投降的印军残兵败将。
到了七月份，在前线作战的就不仅仅是中国军队了。
当时，第一支由临时中央政府组建的印度国防军已经具备了作战能力，开始在印度西北地区执行对付游击队的作战任务。到了七月底，印度国防军的总兵力已经达到二十五万，承担了大部分作战任务。
最初的时候，印度国防军主要装备前印度军队的轻型武器。
到了二零四五年底，因为库存弹药所剩无几，印度的军事工厂由被全部炸毁，所以中国为印度国防军提供了一批武器装备，以解决后勤保障问题。从此开始，印度国防军才获得了更加先进的武器装备。
也就是说，在大规模地面战争结束之后，印度内战就爆发了。
虽然这场内战打得并不激烈，但是一直持续到二零四七年底。最终，印度国防军都没能消灭全部叛军，而是以政治妥协的方式，即承认叛军的政治地位，允许叛军组建的政党参加政治活动，才结束了内战。
也许，这算不上最好的解决办法，却是最快的解决办法。
内战结束之后，印度进入了战后的高速发展期。到二零四九年底，印度的战争创伤就基本上愈合了。
当然，这些都是后话。
大规模战争结束之后，中国开始兑现承诺。
七月初，在占领军的组织下，由法国、德国、俄罗斯等国派遣的代表监督，印度举行了全民大选。
根据选举监督委员会公布的数据，总共有四亿七千余万印度人参与了选举，超过了选民总数的一半，具有法定效果，而统计结果是，由临时中央政府为核心的“印度国家复兴党”获得了百分之八十二的选票，获得了全国议会四百七十八席中的四百二十六席，成为新印度的执政党。
七月十七日，印度民选政府正式宣誓就职。
当天，戚凯威向印度当局移交了占领区的行政管辖权。
因为印度的国防力量与治安力量还没组建，所以中国还没有从印度撤军。
按照黄瀚林做出的承诺，要在签署了和平条约之后，中国才会从印度撤军，正式把国防权移交给印度当局。
当时，和平谈判还在进行之中。
中国与印度的双边问题不是关键，印度新政府承诺归还藏南地区，并且承认藏南地区是中国的领土，也答应以租借的方式，向中国提供军事基地，包括把整个南安达曼岛租借给中国九十九年，维沙卡帕特南、科钦等基地的谈判工作进行得也很顺利，印度当局甚至提出希望与中国签署同盟条约，为中国在印度驻军提供法律依据，并且以此减轻印度在国家防务等方面的开支。
当时，最大的问题在印度与巴基斯坦之间。
虽然在谈判中，印度当局承认了当初民众投票的合法性，即克什米尔地区应该按照居民议员来确定归属权。说得直接一些，就是印度当局承认克什米尔地区属于巴基斯坦，因为在印巴分治时，克什米尔地区的居民大部分信仰伊斯兰教，公投结果也是并入巴基斯坦，只是当地的部族领袖信仰印度教，选择并入印度，结果导致克什米尔成为印巴结症，也因此引发了三次印巴战争。但是在卡奇半岛地区的归属权上，印度当局没有做出让步，坚持认为卡奇地区是印度神圣不可侵犯的领土，巴基斯坦必须从卡奇地区撤军，印度才会与巴基斯坦签署和平条约。
显然，在这个问题上，中国没有多少发言权。
或者说，中国有点两面为难。
早在战争初期，中国就向巴基斯坦做出了承诺，即巴基斯坦在卡奇地区的占领行为具有合法性，支持巴基斯坦的领土诉求。可是在战争期间，中国又向印度部族领导人承诺，不会分裂印度。如果说藏南地区与克什米尔地区存在争端，在法理上不属于印度，因此也就不存在分裂印度的嫌疑，那么把卡奇地区割让给巴基斯坦，就已经在本质上侵犯了印度的领土主权，是在分裂印度了。
更重要的是，当时欧洲国家都普遍支持印度。
受此影响，黄瀚林在一个月之内对巴基斯坦与印度进行了正式访问，亲自出面撮合印巴双方。
按照黄瀚林的提议，在巴基斯坦占领区内进行全民表决，决定卡奇地区的归属权。
问题是，这明显对巴基斯坦不利，因为卡奇地区的主要居民是印度人，而且主要信奉印度教，只有大约三分之一的居民信奉伊斯兰教。在全民表决中，宗教信仰有很大的影响，结果肯定不会如巴基斯坦所愿。
谈判拖下去，搞得双方都精疲力尽。
八月底，杜小蕾在访问伊斯兰堡的时候提出，如果巴基斯坦愿意接受全民公决，她将保证说服印度当局，将卡奇地区设为特别行政区，单方面向巴基斯坦开放，确保该地区伊斯兰教信徒的利益。
到此，谈判才算有了转机。
九月三日，双方在新德里就最后几个问题达成了一致。
按照杜小蕾的提议，将在九月底进行全民公决，由卡奇地区的居民决定自己的未来，而印度当局必须承诺，在卡奇地区留在印度的前提下，赋予该地区民族自治权，并且单方面向巴基斯坦开放，以确保该地区伊斯兰教徒的基本权力，而巴基斯坦则承诺不通过任何手段谋求卡奇地区的主权。
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